Члени Конституційної асамблеї "взяли паузу", щоб вивчити проект концепції змін до Основного закону - Єрмолаєв
Члени Конституційної асамблеї, прийнявши проект концепції змін до Конституції за основу, "взяли паузу", щоб детально вивчити напрацювання комісій до проекту та внести свої пропозиції.
"Станом на червень кожна з комісій завершила роботу зі своєї проблематики й передала матеріали у бюро, де було скомпоновано проект концепції. Але треба враховувати, що в цьому обсязі з усім матеріалом кожної комісії не працював жоден окремий член Конституційної асамблеї. Тому коли цей робочий матеріал було передано кожному членові асамблеї, звісно, постало логічне питання про необхідність вивчення тепер цих матеріалів у комплексі та систематизації в плані понятійного апарату, структури кожного тексту, погодження розділів, а точніше положень, які пропонується змінити в розділах", - сказав директор Національного інституту стратегічних досліджень, член Конституційної асамблеї Андрій Єрмолаєв в інтерв'ю агентству "Інтерфакс-Україна" у вівторок.
Водночас він додав: "Коли Конституційна асамблея вислухала доповіді від кожної комісії, і кожен член Конституційної асамблеї отримав на руки весь пакет матеріалів, що складається з концептуальних пропозицій щодо зміни кожного розділу, було ухвалено рішення взяти паузу для того, щоб, по-перше, можна було ознайомитися кожному учаснику Конституційної асамблеї в повному обсязі, внести змістовні пропозиції щодо всієї концепції, зокрема й своє бачення понятійної бази".
За словами А.Єрмолаєва, за те, щоб прийняти проект концепції за основу та відправити на доопрацювання проголосувала переважна більшість членів Конституційної асамблеї.
Він зазначив, що раніше в асамблеї розраховували на те, що до засідання, яке відбулося в п'ятницю, робочі матеріали буде краще погоджено між собою та більш уніфіковано.
"П'ятничне засідання засвідчило, що є, над чим працювати", - зазначив він.
Відповідаючи на запитання, чи можна говорити про те, що в п'ятницю на засіданні члени Конституційної асамблеї не вносили змін до проекту концепції, підготовленого напередодні, А.Єрмолаєв пояснив: "Так, тому що більшість учасників дискусії визнала, що організовувати живцем, маючи вперше на руках (лише добу) повний пакет документів, - це не дуже продуктивно".
За його словами, на засіданні асамблеї заслухали керівників комісій, а також усіх членів Конституційної асамблеї, які виявили бажання виступити. Після чого вирішили, що кожному членові асамблеї треба "з олівцем попрацювати над представленими матеріалами місяць-другий" і напрацювати свої пропозиції.
"Час надано для того, щоб кожен член асамблеї детально ознайомився і попрацював із повним обсягом матеріалів, підготовлених комісіями", - наголосив А.Єрмолаєв.
Він також додав: "На вересень ми вже виходимо, по-перше, з компетентною думкою кожного учасника асамблеї, а тут ми всі рівні. По-друге, з'явиться можливість швидкої редакції цього робочого матеріалу вже в несуперечливу концепцію. Тоді ми розраховуємо на те, що цю концепцію буде ухвалено як цілісний, гармонійний документ".
На запитання, чи треба буде затверджувати доопрацьований проект концепції змін до Основного закону, член Конституційної асамблеї відповів: "Я дуже сподіваюся, що якщо ми проведемо асамблею в жовтні, найімовірніше, тоді робота і щодо остаточної підтримки основ концепції, і в цілому відбудеться під час однієї сесії. У будь-якому разі, так хотілося б, щоб потім не втрачати час".
Крім того, він наголосив, що є прибічником того, щоб не опубліковувати робочі матеріали проекту концепції доти, доки концепцію не буде ухвалено остаточно.
"Поширювати робочі матеріали... ми визнали за некоректне, тому що, окрім пересудів, інтерпретацій і непотрібних оцінок, часто скороспішних, ми нічого не отримаємо. Дуже не хочеться дискредитувати роботу асамблеї й ці матеріали на такому важливому етапі, як вироблення концептуальних положень. Коли концепцію вже буде ухвалено остаточно, звісно, її буде поширено й буде можливість громадського обговорення", - сказав член Конституційної асамблеї.
Він також пояснив, що після затвердження концепції другий етап роботи Конституційної асамблеї над змінами до Основного закону передбачає роботу над законопроектною базою.
"Концепцію та законопроектні пропозиції буде направлено президентові. Ми розраховуємо на широке обговорення і в політичних колах", - зазначив А.Єрмолаєв.
Він зауважив, що поки що немає єдиної думки в асамблеї, буде це один законопроект чи декілька.
Він упевнений, що низка питань, пов'язаних із Конституцією, потребує політичного консенсусу.
"Йдеться не лише про юридично-правові, а й політичні аспекти облаштування країни, зокрема, стосовно політичної системи. Суб'єкти політики мають прийняти ті правила, які пропонують експерті та вчені, і внести своє слово, як вони вбачають можливість більш організованої, гармонійної роботи політичної системи", - сказав член Конституційної асамблеї.
Водночас він пояснив: "Вочевидь, попереду на нас чекає всенародний референдум. Тому, що і концепція, і майбутні законопроекти стосуватимуться всіх без винятку розділів Конституції. А згідно з вимогами чинної Конституції, перехідних положень, зміни низки розділів може бути затверджено лише шляхом референдуму".
Як повідомлялося, Конституційна асамблея на засіданні в п'ятницю, 21 червня, прийняла за основу проект концепції змін до Основного закону й узяла його на доопрацювання.