Україні загрожують серйозні санкції Енергетичного співтовариства (ЕнС) у разі прострочення імплементації європейського законодавства про REMIT – Регламент Євросоюзу №1227/2011 - про цілісність та прозорість оптового ринку енергії.

Таку думку висловив енергетичний експерт, член Нацкомісії, яка здійснює держрегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у 2018-2020 роках Олена Антонова.

"Україна має лише шість місяців – до 1 липня 2022 року, протягом яких необхідно ухвалити відповідний закон, напрацювати та прийняти всі нормативні документи й відбудувати відповідні операційні процеси, що імплементують REMIT", – написала вона в колонці для інтернет-порталу "Енергореформа".

Експерт наголосила, що зазначений термін є в рішенні Ради міністрів Енергетичного співтовариства від 30 листопада про порушення Україною ст. ст. 6 та 89 Договору про Енергоспівтовариство у зв'язку з відсутністю імплементації REMIT.

"Якщо ж Україна не встигне вжити всіх необхідних для імплементації заходів до зазначеного терміну, згідно зі ст. 92 Договору про ЕнС, до неї може бути застосовано санкції: втрата права голосу під час ухвалення рішень, відсутність доступу до зустрічей та припинення участі у механізмах договору", - роз'яснила Антонова.

Водночас вона нагадала, що Секретаріат ЕнС відкрив провадження щодо України через відсутність імплементації REMIT у березні 2021 року. На основі його матеріалів було сформовано офіційну точку зору Ради міністрів, проте Україна не дала пояснень до цього документу.

Як зазначила експерт, імплементація – це складний процес, а права енергетичного та фінансового регуляторів виносити значні штрафи в рамках РЕМІТ потребують глибоко опрацьованих рішень, що ґрунтуються на ретельних розслідуваннях з аналізом великої кількості даних.

Окрім того, Антонова звернула увагу, що європейським ринкам знадобилося декілька років для того, щоб регламент почав працювати на рівні складності, на якому працює нині, через 10 років після введення.

Водночас вона наголосила на наявності в Україні низки законопроектів, спрямованих на імплементацію REMIT, висловивши сподівання на їх ухвалення як закону.

Як повідомлялося, Рада міністрів Енергоспівтовариства 30 листопада 2021 року ухвалила рішення проти України, наголосивши, що, не ухвалюючи і не застосовуючи законів, постанов та адміністративних положень, необхідних для дотримання Регламенту ЄС №1227/2011 щодо цілісності та прозорості оптового ринку енергії, країна не виконує ст. ст. 6 та 89 Договору про Енергетичне співтовариство. Виправити порушення Україна має до 1 липня 2022 року.

Голова комітету Верховної Ради України з питань енергетики та ЖКП Андрій Герус та ще близько тридцяти депутатів фракції "Слуга народу" зареєстрували законопроект №5322 від 1 квітня, спрямований на імплементацію Регламенту Євросоюзу №1227/2011 (REMIT).

"Україна як сторона Енергетичного Співтовариства (…) взяла на себе зобов'язання імплементувати Регламент у його адаптованій редакції. Розроблений проект закону спрямований на вирішення цього завдання", – йдеться у пояснювальній записці.

З ухваленням законопроекту його ініціатори розраховують, зокрема, встановити заборону на маніпуляції на оптових енергоринках, а також відповідальність їх учасників та службових осіб за маніпуляції, запровадити обмеження на поводження з інсайдерською інформацією та санкції за неправомірне її використання, врегулювати повноваження НКРЕКП, зокрема щодо співпраці з Секретаріатом Енергоспівтовариства та здійснення моніторингу діяльності на ринках, деталізувати процедурні питання здійснення розслідувань зловживань та права регулятора при цьому.

Водночас наприкінці минулого року у ВР було зареєстровано законопроект №4503 схожого спрямування авторства нардепа Людмили Буймістер, яка тоді також представляла фракцію "Слуга народу". Згодом його відхилив профільний комітет, замість нього має бути подано доопрацьований депутатами законопроект.

Зі свого боку Буймістер зазначала, що питання імплементації REMIT Україною треба розглядати найближчим часом, оскільки Секретаріат Енергетичного співтовариства 25 березня розпочав процедуру спору проти України та Чорногорії через відсутність транспозиції вимог REMIT до національного законодавства.

REMIT – це положення про цілісність і прозорість оптових ринків електроенергії та газу, яке закріплене Регламентом Європейського парламенту та Ради ЄС №1227/2011 від 25 жовтня 2011 року з метою боротьби зі зловживаннями на енергетичних ринках у вигляді інсайдерської торгівлі або маніпулювання ринком.